一直以来，国内不少省市地方政府对于设立自己的本土航司非常执着。

即使在疫情下，地方政府对设立本土航司的积极性也不减——青岛国资入主青岛航空、无锡国资控股瑞丽航空，安徽省今年仍提出支持筹建本土航司……

而地方政府对本土航司的渴望，也成为国内极少有航司破产停业的重要原因之一。

眼下，民航因疫情遭遇至暗时刻，几乎所有客运航司都在亏损、多家航司更资不抵债。如果疫情持续，或者会有更多中小航司撑不下去，而他们的接盘者，或许又是某个还没有本土航空的地方政府。

今日，航旅圈就来扒一扒，哪些省份还没有客运本土航空。其实，有真正属于自己客运航空公司的省份，全国也只有五个。

一、从未有过本土航空的省份

通过查找大量资料，航旅圈发现，自新中国成立以来，吉林、安徽、宁夏、甘肃、青海等5个省、自治区从未出现过由地方政府参股、控股的客运航空公司。

在这其中，安徽可能是最渴望拥有一家本土航空的。

近十年来，安徽曾多次提出组建本土航司。2021年两会期间，安徽省表示希望民航局大力支持安徽省筹建本土航空公司，早日准予安徽海富航空有限公司筹建。

早在2015年2月，安徽海富航空就已申请筹建，并经民航华东局初审同意后上报中国民航局，同年12月完成工商注册登记。

不过，被安徽省寄厚望的海富航空，是一家完完全全的民营航司，由哈尔滨宝昌隆投资集团有限公司出资，后者主要的投资项目包括房地产、电子科技、广告业等。

事实上，自从2004年民航运输向民营资本开放后，投资成立航空公司一直是地方政府和资本追逐的热点，特别是“十二五”期间，中国民航新成立航空公司近20家。出于避免行业过度竞争、保障资源出现不足，以及“部分新设航空公司实力不强，规模不大，管理薄弱”等考虑，民航局于2016年收紧新设航企审批。

除安徽省外，青海省则尝试了一种“虚拟航空公司”的模式。

2012年，青海航空投资公司与东航、工银租赁签署协议，青海航投通过经营性租赁方式引进4架A320系列飞机，这些飞机由东航提供业务支持，开创了国内航空公司与地方政府合作的联营新模式。

这种地方政府引进飞机、给有牌照的航司运营，根据地方政府需求投放运力、航司和地方联营的模式，后来也出现在黑龙江、浙江衢州等。

二、曾经有过本土航空的省份

还有一些省份是曾经有过自己的航司的，但现在已不再参股或控股。

这些省份有河北、山西、黑龙江、海南。它们的地方航司，有的被重组兼并，有的因为经营状况不佳转手，也有因为其他特殊原因而消失。

曾经由黑龙江与中国北方航空合营的天鹅航空，就在由政策主导的2002年民航重组兼并中消失。随着北方航空与南航合并，天鹅航空如今已成为南航黑龙江分公司的一部分。

天鹅航空航徽（“微眼南航”公众号）

而因为经营不佳转手的，有河北航空、山西航空。如今，河北航空已成为厦航全资子公司，而山西航空完全由海航控制，也并非独立的121部运输航空公司。

此外，最早由海南成立的海南省航空公司，经过多年的改制、引资、破产重整，如今已经成为辽宁方大集团旗下的民营航空公司。不过根据海航航空板块引战时的要求，重整后的海南航空主业，总部的注册地和运营地应设在海南海口。

三、不控股本土航司的省区市

除了没有本土航司的省份，还有12个省区市，虽然参股了本地航司，但对航司并无控制权：

•北京市：

北京航空（控股股东国航，持股51%；北京市持股36%）

首都航空（控股股东北京首都航空控股有限公司，北京市在控股股东中占股30%。实际控制人为辽宁方大）

•上海市：

中国东方航空（控股股东为东航集团，上海市在控股股东中占股10.1868%）

上海航空（控股股东为东航，上海市仅通过参股东航集团间接持股）

•天津市：

天津航空（控股股东海航航空集团，持股47.9982%；天津市国资持股4.1818%。实际控制人为辽宁方大）

•重庆市：

重庆航空（控股股东南航，持股60%；重庆市持股40%）

西部航空（控股股东重庆西部航空控股有限公司，重庆市在控股股东中占股40%。实际控制人为辽宁方大）

•广东省

中国南方航空（控股股东南航集团，广东省及深圳市在控股股东中占股31.3357%）

深圳航空（控股股东国航，持股51%；深圳市持股49%）

•浙江省

长龙航空（控股股东长龙集团，持股51.4795%；浙江省及杭州市合计持股约11.236%，更多可看：刚刚，新股东入股长龙航空！）

•云南省

东航云南（控股股东东航，持股65%；云南省持股35%）

祥鹏航空（控股股东海航，持股86.6816%；云南省持股13.3184%）

•福建省

厦门航空（控股股东南航，持股55%；福建省及厦门市合计持股45%）

福州航空（控股股东海航，持股60%；福州市持股20%。实际控制人为辽宁方大）

•湖南省

湖南航空（控股股东同程航空旅游服务集团有限公司，持股38.7532%；湖南省持股26%）

•江西省

江西航空（控股股东厦航，持股60%；江西省持股40%）

•广西

北部湾航空（控股股东海航，持股70%；广西自治区持股30%。实际控制人为辽宁方大）

桂林航空（工商登记的控股股东为桂林市国资，持股60%，不过也被辽宁方大纳入海航航空旗下）

•西藏

西藏航空（控股股东西藏三利投资有限公司，持股39%；西藏自治区持股20%）

此外，江苏、湖北、贵州、河南4省参股了三大航的非独立牌照子公司：

•江苏省

东航江苏（控股股东东航，持股62.5625%；江苏省及南京市合计持股37.4375%）

•湖北省

东航武汉（控股股东东航，持股60%；武汉市合计持股40%）

•贵州省

贵州航空（控股股东南航，持股60%；贵州省持股40%）

•河南省

南航河南航空（控股股东南航，持股60%；河南省持股40%）

此外，还有江苏、辽宁、新疆3个地方，省政府、自治区政府并未参股本土航司，而是省区内的市政府参股控股：

•江苏省

瑞丽航空（控股股东为无锡市国资，江苏省并未参股）

•辽宁省

大连航空（控股股东国航，持股80%；大连市持股20%）

•新疆

乌鲁木齐航空（控股股东海航，持股70%；乌鲁木齐市持股30%）

四、控股本土航司的省、区

最后，全国只有5个省、自治区，有一家真正属于自己的航空公司。

•山东省

山东航空（由山航集团控股，山东省内的国资相对控股山航集团，不过眼下山航已经资不抵债，增资后的山航控股权或将变化）

除山东航空外，山东省内的青岛市也有一家属于自己的本土航司——青岛航空，由青岛市国资控股。

•四川省

四川航空（由川航集团相对控股，四川省国资委是川航集团的股东）

•陕西省

幸福航空（控股股东为幸福奥凯航空企业管理有限公司，陕西省在控股股东中占65%）

除幸福航空外，陕西省还参股了长安航空。长安航空控股股东为海航，持股71.3395%；陕西省通过陕西长安航空旅游有限公司和陕西省空港民航产业投资有限公司持股。

•贵州省

多彩贵州航空（由贵州省国资控股）

•内蒙古

天骄航空（由内蒙古自治区国资控股）

除天骄航空外，内蒙古自治区还参股了拥有独立运行合格证的国航内蒙古公司，由国航持股80%、内蒙古自治区持股20%。

了解完国内31个省区市投资本土航司的情况，你认为哪些省区市，最有可能组建或收购一家本土航司呢？